ہندوستان کے زیر انتظام کشمیر کے انتخابات کی ساکھ

انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں اور مظالم کی متعدد رپورٹس کے ساتھ، بھارت کے زیرِ انتظام کشمیر میں بھی صورتحال ابتر ہوتی جا رہی ہے۔ 1947 میں برطانوی ہند کی تقسیم سے شروع ہونے والا جموں و کشمیر کا تنازع ابھی تک حل طلب ہے۔ ریاست جموں و کشمیر جس کی اکثریت مسلم آبادی تھی لیکن ایک ہندو حکمران تھا، ایک متنازعہ مسئلہ بن گیا۔

ان انتخابات کو امن کی علامت کے طور پر پیش کرنے کی بھارت کی بار بار کوششیں اس حقیقت کو نظر انداز کرتی ہیں کہ کشمیری بڑی حد تک بھارتی حکمرانی کی مخالفت کرتے ہیں اور اپنا حق خود ارادیت چاہتے ہیں۔ اس کے برعکس، آزاد جموں و کشمیر کے لوگ زیادہ آزادی سے لطف اندوز ہوتے ہیں اور اپنے نمائندوں کا انتخاب آزادانہ طور پر کرتے ہیں۔ واحد قابل عمل قرارداد بھارت کو ان گمراہ کن انتخابی عمل کو روکنے اور کشمیریوں کو ان کا حق خودارادیت دینے پر مجبور کرنا ہے جیسا کہ اقوام متحدہ کی قراردادوں میں بیان کیا گیا ہے۔

اس کا ہندوستان سے الحاق ہندوستان اور پاکستان کے درمیان کئی جنگوں میں سے پہلی کا باعث بنا اور جاری تنازعات کا مرکز رہا ہے۔ اگست 2019 میں، بھارت نے اپنے آئین کے آرٹیکل 370 کو منسوخ کر دیا، جس نے جموں و کشمیر کو خصوصی خود مختاری دی تھی۔

اس اقدام پر، کشمیریوں، پاکستان اور مختلف بین الاقوامی اداروں کی طرف سے شدید تنقید کی گئی، جس کی وجہ سے خطے میں سیکورٹی کے سخت اقدامات اور مواصلاتی بلیک آؤٹ ہوا۔ انسانی حقوق کی متعدد تنظیموں، بین الاقوامی اداروں اور مقامی کارکنوں نے بھارت کے زیرِ انتظام کشمیر میں مختلف مظالم کو دستاویزی شکل دی ہے۔ متواتر رپورٹیں ماورائے عدالت قتل کو نمایاں کرتی ہیں، جنہیں اکثر ہندوستانی سیکورٹی فورسز کی طرف سے “انکاؤنٹر” کہا جاتا ہے، جس میں بے گناہ کشمیریوں کو بغیر کسی مقدمے کے قتل کیا جاتا ہے۔ قابل اعتراض حالات میں ہلاک ہونے والے افراد کے معاملات بھی ہیں، جس سے مناسب عمل اور احتساب کے بارے میں خدشات پیدا ہوتے ہیں۔

جبری گمشدگیوں، جہاں افراد کو سیکورٹی فورسز کے ذریعے لے جایا جاتا ہے اور ان کا ٹھکانہ نامعلوم رہتا ہے، اکثر رپورٹ کیا جاتا ہے، جو خاندانوں کے لیے طویل غیر یقینی اور پریشانی کا باعث بنتا ہے۔ سیاسی کارکنوں، صحافیوں اور عام شہریوں کو بغیر کسی الزام یا مقدمے کے من مانی حراست میں لینا بھی بھارت کے زیرِ انتظام کشمیر میں اہم مسائل ہیں۔ رپورٹس بتاتی ہیں کہ ہندوستان کے زیرِ انتظام کشمیر میں نظربند افراد کو اکثر سخت حالات اور تشدد کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس میں جسمانی بدسلوکی اور نفسیاتی پریشانی بھی شامل ہے۔

بھارتی حکومت نے خطے میں آزادی اظہار اور پریس پر سخت پابندیاں عائد کر رکھی ہیں۔ حالات کا احاطہ کرنے والے صحافیوں اور ذرائع ابلاغ کو سنسر شپ، ہراساں کرنے اور یہاں تک کہ گرفتاری کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ آرٹیکل 370 کی منسوخی کے بعد مواصلاتی بلیک آؤٹ نے معلومات کے بہاؤ کو مزید محدود کر دیا ہے اور صحافیوں اور کارکنوں کو بدسلوکی کے بارے میں دستاویزی اور رپورٹنگ کرنے سے روک دیا ہے۔

جاری تنازعات اور سیکورٹی کارروائیوں نے ہندوستان کے زیر انتظام کشمیر میں شہری آبادی پر گہرا اثر ڈالا ہے، کرفیو، لاک ڈاؤن، اور بار بار انٹرنیٹ کی بندش سے روزمرہ کی زندگی متاثر ہوتی ہے اور تعلیم، صحت کی دیکھ بھال اور اقتصادی سرگرمیوں تک رسائی متاثر ہوتی ہے۔

بین الاقوامی سطح پر اس صورتحال پر تشویش کا اظہار کیا گیا ہے۔ انسانی حقوق کی تنظیموں جیسا کہ ایمنسٹی انٹرنیشنل اور ہیومن رائٹس واچ نے مبینہ زیادتیوں کی مذمت کی ہے اور آزادانہ تحقیقات کا مطالبہ کیا ہے۔ اقوام متحدہ نے انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں پر تشویش کا اظہار کیا ہے اور تنازع کے پرامن حل پر زور دیا ہے۔

رپورٹ کردہ مظالم کو حل کرنا کئی چیلنجز پیش کرتا ہے۔ آزاد مبصرین اور صحافیوں کے لیے محدود رسائی بدسلوکی کی رپورٹوں کی دستاویز اور تصدیق کرنا مشکل بناتی ہے۔ مواصلاتی بلیک آؤٹ اور نقل و حرکت کی پابندیاں صورتحال کے درست تشخیص کو مزید پیچیدہ بناتی ہیں۔ مزید برآں، ہندوستان کا قانونی فریم ورک اور پیچیدہ حفاظتی ماحول مجرموں کو جوابدہ ٹھہرانے میں رکاوٹیں پیدا کرتا ہے، تحقیقات اور مقدمات کو اکثر بیوروکریٹک اور سیاسی رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

بھارت کے زیرِ انتظام کشمیر میں حق خود ارادیت کے مطالبے کی جڑیں بہت گہری ہیں۔ اس خطے کی اکثریتی مسلم آبادی طویل عرصے سے سیاسی اور معاشی طور پر پسماندہ محسوس کرتی رہی ہے۔ آرٹیکل 370 کی منسوخی اور اس کے نتیجے میں خطے کی حیثیت میں ہونے والی تبدیلیوں نے مایوسی اور بیگانگی کو تیز کر دیا ہے۔ بہت سے رہائشی ان پیشرفتوں کو ان کی خصوصی حیثیت اور خودمختاری کو نقصان پہنچانے کے طور پر دیکھتے ہیں۔ آبادی کے ایک اہم حصے کے لیے، خود ارادیت اور پاکستان کے ساتھ الحاق کی خواہش ان کی ثقافتی، مذہبی اور سیاسی شناخت سے گہرا تعلق رکھتی ہے۔ مسلم آبادی کی اکثریت پاکستان کو ثقافتی اور تاریخی اعتبار سے ایک فطری اتحادی کے طور پر دیکھتے ہوئے اس کے ساتھ زیادہ ہم آہنگ ہے۔ ہندوستان کے زیر انتظام کشمیر میں اقتصادی ترقی ہندوستان کے دیگر خطوں سے پیچھے رہ گئی ہے جس کے نتیجے میں وسیع پیمانے پر بے روزگاری اور پسماندگی ہے۔ بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ پاکستان میں شمولیت ایک زیادہ امید افزا معاشی مستقبل پیش کر سکتی ہے۔

دریں اثنا، ہندوستان کے زیرِ انتظام کشمیر کو اپنے انتخابی عمل کے ساتھ بڑے چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے۔ دنیا کی سب سے بڑی جمہوریتوں میں سے ایک کا حصہ ہونے کے باوجود، بھارت کو اس بات پر تنقید کا سامنا ہے کہ بھارت کے زیرِ انتظام کشمیر میں انتخابات کا انتظام کیسے کیا جاتا ہے۔ وہاں انتخابی عمل تاریخی اور موجودہ دونوں مسائل کی وجہ سے رکاوٹ ہے، بشمول شورش، علیحدگی کی تحریکیں، اور ایک اہم سیکورٹی موجودگی۔ یہ اکثر انتخابات میں تاخیر یا التوا کا باعث بنتے ہیں، جو جاری عدم استحکام اور غیر یقینی صورتحال میں حصہ ڈالتے ہیں۔

ریاستی اسمبلی کی تحلیل اور نئی دہلی سے براہ راست حکمرانی نے سیاسی غیر یقینی صورتحال کو متعارف کرایا ہے، جس کے نتیجے میں انتخابی نظام الاوقات میں تاخیر ہوئی ہے۔ ایک منتخب حکومت کی کمی نے ان تاخیر میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ انتخابی ہیرا پھیری کے مسلسل الزامات، جن میں ووٹر کو دبانا اور ڈرانا شامل ہے، اس عمل کی انصاف پسندی کو نقصان پہنچاتے ہیں اور شرکت کو روکتے ہیں۔ ووٹوں میں دھاندلی اور انتخابی دھاندلی کے دعوے بتاتے ہیں کہ اس عمل کو مخصوص سیاسی جماعتوں یا امیدواروں کو فائدہ پہنچانے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے، جس سے انتخابات کی ساکھ کو نقصان پہنچتا ہے۔

منصفانہ اور قابل اعتماد انتخابات کے لیے شفافیت ضروری ہے، اس کے باوجود مسائل رپورٹ ہوئے ہیں۔ شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے آزاد مبصرین کی موجودگی بہت ضروری ہے، لیکن ہندوستان کے زیرِ انتظام کشمیر میں، مبصرین کی رسائی پر پابندیاں- ملکی اور بین الاقوامی دونوں- نے اس عمل کی غیر جانبداری اور سالمیت کے بارے میں خدشات کو جنم دیا ہے۔ وقتاً فوقتاً مواصلاتی بندش، جو اکثر سیکورٹی وجوہات کی بنا پر عائد کی جاتی ہے، نے میڈیا اور سول سوسائٹی کی انتخابات کی نگرانی اور رپورٹنگ کرنے کی کوششوں میں رکاوٹ ڈالی ہے، جس کے نتیجے میں پوشیدہ ایجنڈوں کے الزامات اور عوامی اعتماد میں کمی واقع ہوئی ہے۔

اگست 2019 میں آرٹیکل 370 کی منسوخی، جس نے جموں و کشمیر کی خصوصی حیثیت کو ختم کر دیا، نے خطے کے سیاسی منظر نامے اور انتخابی عمل کو نمایاں طور پر تبدیل کر دیا ہے۔ ہندوستان کے زیر انتظام کشمیر کی دو مرکزی زیر انتظام علاقوں جموں و کشمیر اور لداخ میں تنظیم نو نے مرکزی کنٹرول اور سیاسی حرکیات کو تبدیل کر دیا ہے، جس سے انتخابات میں مزید تاخیر ہو رہی ہے اور نمائندہ حکمرانی قائم کرنے کی کوششیں پیچیدہ ہو گئی ہیں۔ منسوخی کے بعد بڑھتی ہوئی ہندوستانی فوجی موجودگی نے سخت نگرانی اور کنٹرول کا ماحول پیدا کیا ہے، جو شہریوں کی انتخابات میں آزادانہ طور پر حصہ لینے کی صلاحیت کو متاثر کرتا ہے۔ رپورٹوں سے پتہ چلتا ہے کہ یہ فوجی موجودگی خوف اور دھمکی کو فروغ دیتی ہے۔

بہت سی مقامی سیاسی جماعتوں اور رہنماؤں نے اس عمل کی منصفانہ اور قانونی حیثیت پر خدشات کا حوالہ دیتے ہوئے انتخابات کا بائیکاٹ کیا ہے۔ یہ بائیکاٹ سیاسی صورتحال میں پیچیدگی پیدا کرتا ہے اور جامع اور نمائندہ انتخابات کرانے کی کوششوں میں رکاوٹ پیدا کرتا ہے۔ بھارت کے زیرِ انتظام کشمیر میں انتخابی مسائل نے بین الاقوامی اور ملکی دونوں مبصرین کی توجہ مبذول کرائی ہے۔ انسانی حقوق کی بین الاقوامی تنظیموں نے بھارت کے زیرِ انتظام کشمیر میں انتخابی عمل کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا ہے، جن میں ووٹر دبانے، شفافیت کی کمی اور انتخابی ہیرا پھیری کے الزامات جیسے مسائل کا حوالہ دیا ہے۔ مقامی طور پر، ہندوستان کے زیرِ انتظام کشمیر میں انتخابات کو منصفانہ اور شفاف بنانے کو یقینی بنانے کے لیے اصلاحات کا مطالبہ کیا گیا ہے۔

بھارت کے زیر انتظام کشمیر میں انتخابات کے انعقاد میں بے ضابطگیوں کا ایک ٹریک ریکارڈ ہے انتخابی عمل کی سالمیت پر شدید بحث کی گئی ہے، علاقے کے جاری تنازعات اور پیچیدہ علاقائی تنازعات نے انتخابی دھاندلی کے متعدد الزامات میں حصہ ڈالا ہے۔ یہ دعوے بتاتے ہیں کہ انتخابی نتائج پر اثر انداز ہونے اور جمہوری عمل کو نقصان پہنچانے کے لیے مختلف حکمت عملی اور حربے استعمال کیے جا سکتے ہیں۔

اس کی انتخابی تاریخ اس کے سیاسی اور علاقائی تنازعات سے گہرا جڑی ہوئی ہے۔ 1987 کے اسمبلی انتخابات، 2014 کے قانون ساز اسمبلی کے انتخابات، اور ہندوستان کے زیر انتظام کشمیر میں حالیہ بلدیاتی انتخابات سبھی کو ہیرا پھیری کے الزامات کا سامنا کرنا پڑا، جو خطے میں انتخابی عمل کی شفافیت اور شفافیت کے بارے میں وسیع تر خدشات کی عکاسی کرتے ہیں۔ 1987 کے انتخابات کو اکثر مبینہ انتخابی دھاندلی کے ایک اہم کیس کے طور پر حوالہ دیا جاتا ہے، جس میں بیلٹ بھرنے، ووٹوں سے چھیڑ چھاڑ، اور ووٹر لسٹوں میں ہیرا پھیری جیسی بے ضابطگیوں کے لیے بڑے پیمانے پر تنقید کی جاتی ہے۔ حزب اختلاف کی جماعتوں، خاص طور پر نیشنل کانفرنس کو چیلنج کرنے والی جماعتوں کو اہم رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑا، جس میں نتائج کی منظم غلط فہمی اور ووٹر پر زبردستی شامل ہے۔

2014 کے اسمبلی انتخابات بھی تنازعات کی زد میں تھے، جن میں ووٹر فہرستوں میں تضادات، الیکٹرانک ووٹنگ مشینوں (ای وی ایم) کی خرابی، اور ووٹر اور امیدواروں کو ڈرانے کے الزامات لگائے گئے تھے۔ رپورٹس میں پولنگ سٹیشنوں پر طویل تاخیر اور ووٹنگ ٹیکنالوجی کے مسائل، نتائج کی قانونی حیثیت اور عمل کی مجموعی منصفانہ ہونے کے بارے میں شکوک و شبہات کو ہوا دینے جیسے مسائل کی نشاندہی کی گئی ہے۔

2019 اور 2020 کے بلدیاتی انتخابات کو بھی اسی طرح کی جانچ پڑتال کا سامنا کرنا پڑا۔ الزامات میں ووٹر لسٹوں میں ہیرا پھیری، پولنگ سٹیشنوں کی جانبدارانہ تقسیم اور ووٹر کو ڈرانا شامل تھا۔ بیلٹ ہینڈلنگ اور نتائج کی رپورٹنگ میں دشواریوں جیسی بے ضابطگیوں کی اطلاع دی گئی، جس سے مقامی گورننس کی تاثیر اور منتخب نمائندوں کی اپنے حلقوں کی مرضی کی حقیقی عکاسی کرنے کی صلاحیت کے بارے میں خدشات پیدا ہوئے۔

ہندوستان کے زیر انتظام کشمیر میں انتخابی دھاندلی کے الزامات کے بار بار ہونے والے نمونوں میں ووٹر لسٹوں میں تضادات شامل ہیں، رپورٹس میں مرنے والے افراد کو شامل کرنے یا اہل ووٹرز کو خارج کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔ ای وی ایم میں خرابی اور چھیڑ چھاڑ کے لیے تنقید کی گئی ہے، جس میں متضاد نتائج اور تبدیل شدہ نتائج کے دعوے کیے گئے ہیں۔ مزید برآں، ووٹر اور امیدواروں پر جبر اور میڈیا اور آزاد مبصرین کی محدود رسائی کی اطلاعات نے انتخابی عمل پر اعتماد کو مزید ختم کر دیا ہے۔

رپورٹنگ اور نگرانی پر پابندیاں انتخابی بے ضابطگیوں کی درست دستاویزات کی راہ میں رکاوٹ بن سکتی ہیں اور اس عمل کے بارے میں عوامی شکوک و شبہات کو تیز کر سکتی ہیں۔ دھاندلی کے الزامات کے دور رس نتائج برآمد ہوتے ہیں۔ مسلسل الزامات انتخابی نظام اور جمہوری اداروں دونوں پر عوام کے اعتماد کو مجروح کرتے ہیں۔ جب ووٹر اور سیاسی اداکار نظام کو ناقص سمجھتے ہیں، تو یہ منتخب نمائندوں اور حکمرانی کی قانونی حیثیت کو کم کر دیتا ہے۔

اس طرح کے الزامات خطے میں موجودہ کشیدگی اور تنازعات کو بھی بڑھا سکتے ہیں، جو ممکنہ طور پر زیادہ سیاسی عدم استحکام اور آبادی میں عدم اطمینان کا باعث بن سکتے ہیں۔ نتیجے کے طور پر، اس عمل میں شفافیت اور شفافیت کو بڑھانے کے لیے انتخابی اصلاحات کے مطالبات بڑھ رہے ہیں۔

اس بات کو یقینی بنانا کہ انتخابات آزادانہ، منصفانہ اور قابل اعتماد ہوں عوامی اعتماد کی بحالی اور جمہوری طرز حکمرانی کو آگے بڑھانے کے لیے بہت ضروری ہے۔ اس کے باوجود، بھارت متنازعہ خطے میں ایک اور متنازعہ انتخابات کے انعقاد کے لیے تیار دکھائی دیتا ہے۔ ایک اہم مسئلہ یہ ہے کہ ہندوستانی حکومت نے حال ہی میں ہندوستان کے زیر انتظام کشمیر کے گورنر کو اہم اختیارات دیئے ہیں، جو خطے کے منتخب عہدیداروں میں اعتماد کی کمی کا اشارہ ہے۔

اگر بھارت خود مقامی حکومت کی تاثیر پر یقین نہیں رکھتا ہے اور اسے کوئی حقیقی اختیار دینے سے گریزاں ہے تو ان انتخابات کے انعقاد کے پیچھے کی وجہ قابل اعتراض ہے۔

مزید برآں، بھارت کے زیر انتظام کشمیر میں حالات بہتر کرنے کے بھارت کے دعوے گمراہ کن ہیں۔ خوف کے ماحول، انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں اور بھارت کے خلاف دشمنی کے پیش نظر اس طرح کے دعوے انتخابی عمل کی قانونی حیثیت پر شکوک پیدا کرتے ہیں۔ لاک ڈاؤن، میڈیا کی پابندیوں اور جعلی ووٹنگ کے شواہد کی وجہ سے صورتحال مزید خراب ہو گئی ہے۔ ایسے بھاری لاک ڈاؤن اور پابندیوں میں زیادہ ٹرن آؤٹ کے دعوے بھی جھوٹے ہیں۔

ان انتخابات کو امن کی علامت کے طور پر پیش کرنے کی بھارت کی بار بار کوششیں اس حقیقت کو نظر انداز کرتی ہیں کہ کشمیری بڑی حد تک بھارتی حکمرانی کی مخالفت کرتے ہیں اور اپنا حق خود ارادیت چاہتے ہیں۔ اس کے برعکس، آزاد جموں و کشمیر کے لوگ زیادہ آزادی سے لطف اندوز ہوتے ہیں اور اپنے نمائندوں کا انتخاب آزادانہ طور پر کرتے ہیں۔ واحد قابل عمل قرارداد یہ ہے کہ بھارت کو یہ گمراہ کن انتخابی عمل بند کرنے پر مجبور کیا جائے اور کشمیریوں کو ان کا حق خودارادیت دیا جائے، جیسا کہ اقوام متحدہ کی قراردادوں میں بیان کیا گیا ہے۔