- بل وزیر خزانہ پنجاب مجتبیٰ شجاع الرحمان نے پیش کیا۔
- قانون فی الحال حکومت کو زیادہ سے زیادہ 2 دن کے لیے دفعہ 144 نافذ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
- ترمیم ڈی سی کو 30 دن تک پابندی کو نافذ کرنے کا اختیار دے گی۔
لاہور: پنجاب حکومت نے صوبائی اسمبلی میں ترمیمی بل پیش کردیا جس کے تحت دفعہ 144 کو کم از کم تین ماہ کے لیے نافذ کرنے کی اجازت دی جائے گی۔ دی نیوز اتوار کو رپورٹ کیا.
پنجاب کے وزیر خزانہ مجتبیٰ شجاع الرحمان نے 5 ستمبر کو پنجاب اسمبلی میں کوڈ آف کرمنل پروسیجر (پنجاب ترمیمی ایکٹ 2024) پیش کیا، جو ضابطہ فوجداری 1898 میں ترمیم کرنا چاہتا ہے۔
فی الحال، قانون صوبائی حکومت کو زیادہ سے زیادہ دو دن کے لیے دفعہ 144 نافذ کرنے کی اجازت دیتا ہے، جس میں سات دن تک توسیع کی جا سکتی ہے، بشرطیکہ انسانی جان، صحت یا حفاظت کو کوئی خطرہ نہ ہو۔
تاہم، مجوزہ ترمیم ڈپٹی کمشنر (ڈی سی) کو 30 دن تک عوامی اجتماعات پر پابندی نافذ کرنے کا اختیار دے گی، جبکہ ہوم ڈیپارٹمنٹ کے سیکرٹری 90 دن تک پابندی لگا سکتے ہیں۔
موجودہ قانون میئر (یا ضلع ناظم) کے دفتر کو دفعہ 144 نافذ کرنے کا اختیار دیتا ہے، جو پولیس کی تحریری سفارش پر کام کرتا ہے۔ تاہم، ترامیم میں یہ اختیار ڈپٹی کمشنر یا ہوم ڈیپارٹمنٹ کے سیکرٹری کو منتقل کرنے کی تجویز ہے، جبکہ پولیس کی سفارش کی ضرورت کو ہٹا دیا گیا ہے۔
بل پیش کرنے والے مجتبیٰ نے بتایا دی نیوز یہ ترامیم صوبائی کابینہ سے منظوری کے بعد پیش کی گئیں۔ انہوں نے کہا کہ دفعہ 144 کے تحت پابندی کی مدت میں توسیع کی گئی ہے کیونکہ “جب بھی پنجاب کے کسی بھی ضلع میں اس طرح کی پابندی لگانے کی ضرورت ہو تو صوبائی کابینہ سے پیشگی منظوری لینا نہ تو مناسب ہے اور نہ ہی قابل عمل ہے۔”
“مجوزہ ترامیم سنگین اور ہنگامی حالات سے نمٹنے کے لیے متعارف کرائی گئی ہیں جن سے عوامی امن و امان کو خطرہ لاحق ہو سکتا ہے۔ ان کا مقصد امن کی آسنن خلاف ورزیوں کو روکنا ہے اور عوامی مفاد میں ایک احتیاطی دائرہ کار اور جلد از جلد علاج فراہم کرنا ہے،” وزیر نے استدلال کیا۔ فی الحال یہ بل پنجاب اسمبلی کی کمیٹی کو بھیج دیا گیا ہے۔
یہ نوٹ کرنا بھی ضروری ہے کہ دفعہ 144 کی خلاف ورزی کرنے والے افراد کو قانونی چارہ جوئی کا ذمہ دار بناتا ہے، جس کی سزا ایک سے چھ ماہ تک قید ہے۔
ہیومن رائٹس کمیشن آف پاکستان کی 2022 کی ایک رپورٹ، جس کا عنوان “پاکستان میں پرامن اسمبلی کی آزادی” ہے، نے دفعہ 144 کو “غیر چیک شدہ اتھارٹی” کے طور پر حوالہ دیا، جس سے صوبائی حکومت اور انتظامیہ کو “توسیع مدت کے لیے کسی بھی بہانے سے اسمبلیوں پر پابندی لگانے کا اہل بناتا ہے۔ “
رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ حکومتوں کی طرف سے اس طاقت کا “بڑے پیمانے پر غلط استعمال” کیا گیا ہے۔
ہیومن رائٹس واچ (HRW) کے ایک وکیل اور سینئر کونسل ایشیا ڈویژن، سروپ اعجاز نے پہلے سے ہی ایک متنازعہ قانون میں مجوزہ تبدیلیوں کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا ہے۔
اعجاز نے بتایا کہ ترامیم پہلے سے خراب قانون کو مزید خراب کر دیں گی۔ دی نیوز. “سی آر پی سی میں دفعہ 144 کو منسوخ کرنے کے لیے (انسانی حقوق کی تنظیموں اور سول سوسائٹی کی طرف سے) کالیں کی گئی ہیں، کیونکہ یہ پہلے ہی بہت زیادہ وسیع ہے۔ اب، یہ ترمیم انتظامیہ کو 30 یا 90 دن تک توسیعی مدت کے لیے پابندیاں عائد کرنے کی اجازت دے گی۔
پاکستان کے آئین کا آرٹیکل 16 شہریوں کو پرامن اسمبلی کا حق دیتا ہے۔ اس کے باوجود، ناقدین کا کہنا ہے کہ صوبائی حکومتوں نے ماضی میں دفعہ 144 کا استعمال کسانوں، طلباء اور یہاں تک کہ اساتذہ کے احتجاج کو روکنے کے لیے “سیکورٹی” اور “امن و امان” کو برقرار رکھنے کی آڑ میں کیا ہے۔ حال ہی میں، پنجاب حکومت نے بھی اپوزیشن جماعتوں کی سیاسی ریلیوں پر پابندی لگانے کے لیے اس دفعہ کو استعمال کیا ہے۔
اعجاز نے مزید کہا کہ پنجاب حکومت کی طرف سے دفعہ 144 نافذ کرنے کا اختیار میئر یا منتخب لوکل گورنمنٹ سے ڈپٹی کمشنر یا ہوم ڈیپارٹمنٹ کے سیکرٹری کو منتقل کرنے کی تجویز بھی صوبائی حکومت کی طرف سے اختیارات کو مزید “مرکزی” کرنے کی کوشش معلوم ہوتی ہے۔ “
اس ماہ کے شروع میں، وفاقی حکومت نے جلد بازی میں پرامن اسمبلی اور پبلک آرڈر ایکٹ 2024 منظور کیا تھا جو دارالحکومت میں انتظامیہ کو عوامی اجتماعات پر پابندی لگانے اور “منظم کرنے” کی اجازت دیتا ہے۔ اس نے “غیر قانونی اجتماع” کے لیے سزاؤں کو چھ ماہ سے بڑھا کر تین سال قید کر دیا۔
Leave a Reply